Здравствуйте, Гость! Войти или Может быть Вы Забыли пароль?
 
 

 




 

Поиск работ
Предметы:
Языки:
Типы:
Цена:
 руб.
Поставьте 0 для снятия ограничения
Для выбора нескольких значений используйте клавишу «Shift». Не используйте фильтр для отображения всех позиций.

Готовые работы

Перейти на страницу: 1 2 3 ... 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259

450 руб.
Содержание

Введение 3
1. Понятие и особенности административного права 5
2. Предмет и метод административного права 11
3. Функции административного права 16
4. Система административного права 20
5. Место административного права в системе юридических наук 24
Заключение 28
Список используемой литературы 30

Административное право тесно связано с финансовым правом, регулирующим общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства и муниципальных образо¬ваний. Оно сформировалось на базе конституционного и админи¬стративного права. Поэтому отношения в сфере действия финансового права регулируются либо лишь нормами административного права (образование финансовых органов), либо одновременно нормами административного и финансового права (установление компетенции указанных органов), либо лишь нормами финансо¬вого права (содержание решений государственных органов по финансовым вопросам). Следует признать близким к истине ут¬верждение о том, что управленческие отношения, возникающие в результате финансовой деятельности государства, регулируются административным правом, а собственно финансовые — финансовым правом.1
 
250 руб.
Содержание

Введение 3
1. Понятие и особенности административного права 4
2. Предмет и метод административного права 10
3. Функции административного права 15
4. Система административного права 19
Заключение 22
Список используемой литературы 24

Административное право – одна из самых объемных и сложных отраслей правовой системы России. Это предопределено ее предметом, большим числом и разнообразием организационных от¬ношений с участием публичной администрации. Руководство обороной и руководство образованием значительно отличаются друг от друга, точно так же, как организация дорожного движения и работа с личным составом государственных органов, порядок наложения штрафов и процедура лицензирования приватизации. А для юридического опосредования такого разнообразия нужно множество разных административно-правовых норм.
Нет ни одной сферы жизни общества, в которой не участвовала бы публичная администрация. А в ряде сфер — в обороне, государственной безопасности, охране общественного порядка, здравоохранении, образовании — ее роль является решающей. И хотя сокращается значение административно-правового регулирования в экономике, хотя договорные, гражданско-правовые отношения все более широко используются в системах образования, здравоохранения и даже при комплектовании вооруженных сил, тем не менее роль исполнительной власти, административного права в этих отраслях по-прежнему велика. Для повышения эффективности и законности деятельности государственной и муниципальной администрации в многочисленных сферах общественной жизни необходи¬мо большое количество административно-правовых норм.

 
450 руб.
Содержание

Введение 3
1. Понятие, задачи и структура административного права 4
2. Предмет и метод административного права 10
3. Функции административного права 18
4. Система субъектов административного права 23
Заключение 28
Библиография 30

Административное право — это управленческое право. Оно регулирует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования госу-дарственной администрации, обслуживает сферу государственного управления. Административно-правовое регулирование произво¬дится путем: а) упорядоче-ния, закрепления, совершенствования существующих общественных отноше-ний; б) конструирования новых общественных отношений, соответствующих требованиям объективных законов развития общества, положениям Конститу-ции РФ; в) охраны урегулированных нормами административ¬ного и других от-раслей права общественных отношений; г) вы¬теснения из сферы деятельности исполнительной власти обще¬ственных отношений, не соответствующих инте-ресам граждан, общества, государства.
Предметом административного права являют¬ся отношения, возникающие при организации аппарата исполни¬тельной власти, в процессе его администра-тивной деятельности, а также административной деятельности ряда подчинен-ных ему организаций , при осуще¬ствлении внутриорганизационной деятельно-сти руководителями других государственных органов, в ходе реализации адми-нис¬тративной власти судьями и общественными организациями.
Предмет административного права делиться на две части:
1. Внутриаппаратные отношения. Соответствующие юридичес¬кие нормы закрепляют систему органов исполнительной власти, организацию службы в них, компетенцию органов и служащих, их взаимоотношения, формы и методы внутриаппаратной рабо¬ты в государственных органах. Сюда же можно отнести отноше¬ния органов исполнительной власти с подчиненными им органи¬зациями, а также отношения администраций организаций, деятельность которых регулируется административным правом (воинские части, вузы и др.) с их служащими, учащимися и т.д.
2. Взаимоотношения административной власти с предприятия¬ми, учреж-дениями, организациями любых организационно-пра¬вовых форм, с гражданами.
Административное право — система общественных отношений, возни-кающих при осуществлении властной деятельности пуб¬личной администрации по исполнению законов, актов правосу¬дия, публичных договоров (если они не стали предметом регу¬лирования других отраслей права), а также при осуществ-лении административного судопроизводства. Оно представляет целостную сис-тема правовых норм, которые объединяют предмет, цели, принципы, метод ре-гули¬рования.
Система административного права делится на общую и особен¬ную части. Общая включает в себя общие для государственной и муниципальной администрации регулятивные и охранительные нормы и нормы, регулирующие адми-нистративное судопроизводство. Она, в свою очередь, делится на две группы норм: общерегулятивные и общеохранительные. Особенная часть состоит из специальных регулятивных и охранительных норм права, которые действуют в отдельных сферах функционирования публичной исполнительной власти. Каждая из частей включает в себя несколько административно-правовых институтов.

 
500 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ 7
1.1. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России 7
1.2. Институт иностранных граждан и лиц без гражданства в современном законодательстве Российской Федерации 10
1.3 Принципы регулирования административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 12
2. МЕХАНИЗМ И ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14
2.1 Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 14
2.2 Ограничение правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства 16
2.3 Особенности административно-правового статуса отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства 21
2.4 Порядок въезда, выезда и транзитного проезда иностранных граждан и лиц без гражданства по территории Российской Федерации 27
3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 43

В заключение следует сделать следующие выводы. В работе рассмотрены проблемы правового регулирования административно-правового статуса иностранных граждан.
Прежде всего, следует заметить, что административно-правовой статус гражданина России и иностранного гражданина имеет существенные различия. Основным отличием административной правоспособности иностранного гражданина от правоспособности наших граждан является момент ее возникновения. У российского гражданина она возникает в момент рождения и прекращается со смертью.
У иностранного гражданина, прибывшего в страну, наступает сначала ограниченная правоспособность (в момент получения разрешения на въезд и оформления документов в посольстве или консульстве), затем полная, с момента прибытия на территорию РФ1. Прекращение правоспособности происходит при выезде иностранного гражданина за пределы России или изменении гражданства. Административной дееспособностью иностранного гражданина является способность нести и исполнять возложенные на него административно-правовые обязанности, реализовать своими действиями предоставленные ему права. Возникает она по-разному в зависимости от того, какие права способно осуществлять лицо или какие обязанности оно должно выполнять.
В свою очередь определено, что традиционным принципом российского законодательства закреплен принцип национального режима, согласно которому и определяются принципы административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Под национальным режимом понимается предоставление иностранным гражданам такого же правового режима, какой предоставляется российским гражданам. Они пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и российские граждане, если иное не установлено федеральным законом. Законом установлены определенные ограничения свободы передвижения иностранных граждан по территории Российской Федерации, установлены условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях.
Постоянно проживающие в России иностранные граждане обладают ограниченным избирательным правом, они могут избирать и быть избранными в органы местного самоуправления.
Закон определяет отношение иностранных граждан к государственной и муниципальной службе, к отдельным видам деятельности, а также к военной службе.
Федеральный закон 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает разделение всех иностранцев на следующие категории: временно пребывающие; временно проживающие; постоянно проживающие.
Практически каждый иностранный гражданин, пересекающий границу Российской Федерации, должен заполнить миграционную карту. Это документ, содержащий основные сведения о въезжающем. А также служащий для контроля за временным пребыванием иностранного гражданина в России. Срок временного пребывания иностранного гражданина в России, если он более 90 суток, определяется сроком действия выданной ему визы.
Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации. Квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание ежегодно утверждается Правительством по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов России с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан и лиц без гражданства.
Было также определено, что иностранные граждане подлежат административной ответственности на общих основаниях. Однако существуют составы административных правонарушений, субъектом которых может быть только иностранец, например, КоАП РФ предусмотрены такие виды правонарушений как статья 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации», статья 18.12 КоАП РФ «Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил проживания»
В последнее время в Российской Федерации остро встала проблема нелегальной иммиграции.
На сегодняшний день эта проблема приобретает особую актуальность в связи с тем, что Россия становится с каждым днём все привлекательнее для эмигрантов, а это в свою очередь создает проблемы, в первую очередь финансовые.
Это связано с тем, что основная масса иммигрантов направляется в Россию с целью заработков. Как правило – это граждане из республик бывшего СССР. Работодатели таких иммигрантов с удовольствием принимают, т.к. оплата их труда составляет гораздо меньший размер, чем за такую же работу необходимо платить гражданам России. При этом, как правило, иностранные работники работают без заключения трудового договора, что соответственно влечет уклонение работодателя от уплаты целого ряда налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации.
Придавая значение охране интересов Российской Федерации от нарушения пребывания иностранными гражданами законодатель Федеральным законом от 9 мая 2004 г. № 37-ФЗ «О внесении изменения в статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внес изменения в указанную статью в плане увеличения размера штрафа до диапазона от 10 до 15 МРОТ вместо установленного ранее от 5 до 10 МРОТ.
В заключении можно сделать вывод, что правовое регулирование административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в законодательстве Российской Федерации осуществляемое на основе норм Конституции РФ, федеральных законов полностью соответствует стандартам международного права и обеспечивает надежную защиту прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации.
 
300 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 5
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕГИСТРАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ 11
3. ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38

Право граждан на объединение предусмотрено ст. 30 Конституции РФ. Содержание этого права, основные государственные гарантии, статус общественных объединений, включая политические партии», порядок их создания, деятельности, реорганизации и (или) ликвидации регулируются рядом федеральных законов, среди которых ФЗ «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. и ФЗ от 11 июля 2001 г. «О политических партиях»
Статус политических партий непосредственно определяется ФЗ от 11 июля 2001 г. «О политических партиях». Он регулирует реализацию права граждан РФ на объединение в политической партии, а также особенности создания, деятельности, реоргани¬зации и ликвидации таких партий.
Политическая партия представляет собой общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Закон устанавливает требования, которым должна удовлетво¬рять политическая партия, принципы ее деятельности, способы создания политической партии, основные начала организации ее системы и т. д.
В законе отражены определенные аспекты административно-правового статуса политической партии. В частности, закреплен принцип взаимного невмешательства органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность политических пар¬тий, равно как и невмешательства политических партий в деятельность органов государственной власти и органов местного са-моуправления.
Лица, замещающие государственные и муниципальные должности, не праве использовать свое должностное положение в интересах партиях.
Структуры политических партий не могут образовываться в государственных органах.
Хотя для образования политической партии не требуется разрешения государственного органа, тем не менее государство контролирует создание политических партий в форме их государственной регистрации, осуществляемой в настоящее время органами юстиции. Законом предусмотрены основания отказа в государственной регистрации политической партии.
Государство осуществляет финансирование политических партий, а их финансовая деятельность контролируется налоговыми органами.
Деятельность политической партии может быть приостановлена, а партия ликвидирована лишь по решению суда.
 
300 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ 5
1.1. Понятие и основные черты административной ответственности 5
1.2. Законодательные основы административной ответственности 7
1.3. Административное правонарушение как основание административной ответственности 10
1.4. Освобождение от административной ответственности 21
2. ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СЛУЧАЕ ЕЕ ОГРАНИЧЕНИИ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

Административная ответственность является эффективным средством борьбы с правонарушениями. Вместе с тем законодательство, базируясь на принципах гуманизма и экономии средств, предусматривает возможность освобождения правонарушителя от того или иного вида юридической ответственности.
Основания, условия и последствия освобождения от административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях. Среди оснований освобождения от ответственности Кодекс называет характер и личность правонарушителя. Закон не раскрывает содержание этих понятий, но логично, что ими могут быть различные обстоятельства, смягчающие ответственность за административные правонарушения: личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение
Административная ответственность выражается в различных мерах взыскания. Меры административного взыскания не влекут серьезных последствий после их применения, например, таких как после применения уголовного наказания.
Административное право в течение последних лет существенно изменилось. Зарождение рыночных отношений в стране и их дальнейшее развитие, разделение властей, необходимость укрепления государственности, стремление создать современное правовое государство, - все это не может не вызвать потребности установления адекватного административно-процессуального обеспечения происходящих в управленческой сфере перемен.
Изменяется сегодня и институт административной ответственности, который затрагивает во многом права, свободы и интересы граждан, поэтому и является важным элементом правового статуса гражданина. Институт административной ответственности составляют материальные и процессуальные нормы. Будучи неразрывно связанными между собой, они составляют сложный, но в тоже время единый институт административного права в целом.
В данной курсовой работе рассматривается механизм освобождения от административной ответственности в случае ее ограничения.
Задачи исследования:
– рассмотреть понятие и основные черты административной ответственности;
– рассмотреть порядок и основания освобождения от административной ответственности в случае ее ограничения.
Курсовая работа включает введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
Теоретической базой исследования являются работы таких авторов Алехин А.П., Бахрах Д.Н., Болтов М.П., Боннер А.Т., Габричидзе Б.Н., Козлов Ю.М., Липинский Д.А. Макарейко Н.В., Мальцев Г.В., Павлова Е.С. и др.
 
300 руб.
ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ПОРЯДОК ОСВОБОЖДЕНИЯ 5
1.1. Понятие и основные черты административной ответственности 5
1.2. Законодательные основы административной ответственности 7
1.3. Административное правонарушение как основание административной ответственности 10
1.4. Освобождение от административной ответственности 21
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК И ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В СЛУЧАЕ ЕЕ ОГРАНИЧЕНИЯ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

Административная ответственность традиционно является одним из наиболее детально урегулированных видов юридической ответственности. Правонарушения (административные проступки), за которые применяется данный вид ответственности, затрагивают интересы публичного порядка, поэтому лицо, совершившее административный проступок, несет ответственность непосредственно перед государством, что делает этот вид ответственности похожим на уголовную ответственность. Однако на этом сходства заканчиваются, так как во всем остальном административная ответственность существенно отличается от уголовной.
В заключение следует отметить ряд выводов.
1. Административная ответственность наряду с уголовной, граж¬данской и дисциплинарной является одним из видов юридической ответственности,- устанавливаемой государством путем издания правовых норм, определяющих основания ответственности, меры, которые могут применяться к нарушителям, порядок рассмотре¬ния дел о правонарушениях и исполнения этих мер.
Законодательство, базируясь на принципах демократизма, гу¬манности, экономии средств государственного принуждения и последовательного использования убеждения, предусматривает возможность освобождения лиц, совершивших правонарушения, от того или иного вида юридической ответственности.
2. КоАП устанавливает основания, условия и последст¬вия освобождения от административной ответственности лиц, со¬вершивших административные правонарушения, при малозначи¬тельности проступка. Освобождение от административной от¬ветственности может также проявляться и в замене ее другим видом ответственности (например, дисциплинарной). По суще¬ству, в названных случаях в том или ином виде судьей, уполномо¬ченными органами и должностными лицами осуществляется ос¬вобождение от административной ответственности тех, кто нару¬шил правовые предписания.
3. Существует институт ограничения административной ответ-ственности. Эти ограничения связаны прежде всего с особеннос¬тями субъектов административных правонарушений, предус¬мотренными административным законодательством или учитываемыми правоприменителями в рамках административного усмот¬рения. В частности, КоАП исключает возможность применения некоторых административных наказаний в зависимости от тех или иных особенностей субъекта административного правонару¬шения.
Административный арест (ст. 3.9 КоАП) не может приме¬няться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим 18 лет, инвалидам I и II групп. Лишение права управления средствами транспорта не может применяться к лицам, которые пользуются этими средст¬вами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управле¬ния транспортными средствами в состоянии опьянения, уклоне¬ния от прохождения в установленном порядке медицинского ос¬видетельствования на состояние опьянения, а также оставления в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являются (ст. 3.8 КоАП).
Лишение права охоты не может применяться к лицам, для ко¬торых охота является основным законным источником средств к существованию; они не могут быть подвергнуты конфискации или возмездному изъятию огнестрельного оружия и боевых припасов.
В законодательном порядке предусматривается ограничение применения административных наказаний в отношении военно¬служащих и некоторых других лиц: судей, прокуроров, лиц, поль¬зующихся депутатской неприкосновенностью, иностранных граж¬дан, обладающих иммунитетом и привилегиями от административ¬ной юрисдикции на территории Российской Федерации.

 
350 руб.
СОДЕРЖАНИЕ



ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ 5
1.1. Понятие органов исполнительной власти 5
1.2 Понятие, принципы построения и звенья системы органов исполнительной власти 11
1.3. Виды органов исполнительной власти 13
2. ЗВЕНЬЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВОМОЧИЯ И АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС 17
2. 1. Полномочия президента российской федерации в сфере исполнительной власти 17
2.2 Правительство РФ 19
2.3 Министерства и иные федеральные органы исполнительной власти 23
2.4. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти 29
2.5 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ. М., 1993.
2. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: ФЗ от 6 ок-тября 1999 г. (в ред. ФЗ от 11.12.2004 №159-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176.
3. О координационных и консультативных органах, создаваемых Президентом Рос-сийской Федерации, Правительством Российской Федерации, министерствами и ведомствами Российской Федера¬ции: Указ Президента РФ от 28 сентября 1992 г.// САПП РФ. 1992. № 41. Ст. 2278.
4. О Правительстве РФ: ФКЗ от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ (в ред. ФКЗ от 9.11.2004 № 6-ФКЗ) // СЗ РФ. 1997. № 51. ст. 5712
5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной влас¬ти: Указ Пре-зидента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (в ред. Указа от 20.05.2004 № 649)// СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
6. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в феде-ральном округе: Указ Президента от 13 мая 2000 г. №849 (в ред. Указа от 05.10.2004 № 1272) // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112
7. О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального собрания Российской Федерации и Государст-венной Думе Федерального собрания Российской Федерации: Указ Прези-дента от 22 июня 2004 г. № 792// СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2651.
8. О полномочных представителях Правительства РФ в Фе¬деральном Собрании РФ: постановление Правительства РФ от 1 февраля 2000 г. № 94 // СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 774.
9. Положение о Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам, утв. постановлением Правительства РФ от 9 июня 1997 г. // Рос¬сийская газета. 1997. 24 июня.
10. Положение о Государственном Совете Российской Федерации: утв. Указом Прези-дента от 1 сентября 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 36. Ст. 3633.
11. Положение о Территориальном управлении Министерства РФ по антимоно-польной политике и поддержке предпринимательства. Утв. прика¬зом Мини-стерства от 17 ноября 1999 г. // Российская газета. 2000. 1 марта.
12. Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2004.
13. Административное право России: Конспект лекций / Автор-составитель Труханович Л.В. М., 2000.
14. Анохин П. Логика реформы должна быть понятной всем // Новый компань-он. 2003. № 7 (250).
15. Вьюнен О. Главный приоритет на сегодняшний день – реформа власти как таковой // Экспертный канал. 12 апр. 2004 г.
16. Исполнительная власть в Российской Федерации: Научно-практическое по-собие / Под ред. Ноздрачёва А.Ф., Тихомирова Ю.А. М., 1996.
17. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Под ред. д-ра юрид. наук. Бачило И.Л.-М.: Юристъ, 2003.
18. Комментарий к Конституции Российской Федерации. –М.: Изд-во БЕК, 2004.
19. Краснов Е. Экономику спасет реформа власти // Московские новости. 2003 г. № 11.
20. Конин Н.М. Российское административное право: общая часть. Саратов. 2001.
21. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие /Под ред. проф. Г.А. Туманова. –М.: Юристъ, 2005.
22. Раздымалина Н.И. Административное право: Материалы к лекциям. Воро-неж, 1998.
23. Советский энциклопедический словарь. М., 1980.
24. Теория государства и права / Под ред. Корельского А.С., Перевалова В.Д, М., 2005.
25. Теория государства и права / Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. М., 2005.
 
450 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАДЗОРА. СУЩНОСТЬ НАДЗОРА 5
1.1. Понятие надзора 5
1.2. Характерные черты надзора 9
Глава 2. ВИДЫ НАДЗОРА 14
2.1. Административный надзор 14
2.2. Надзор органов прокуратуры 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ 31

Надзор определяется как автономная форма юридической деятельно¬сти управомоченных субъектов, заключающаяся в совершении ими в соот¬ветствии со своей компетенцией юридически значимых действий по разре¬шению на поднадзорных объектах в строгом соответствии с законом кон¬кретных юридических дел, возникающих в связи с неисполнением либо ненад¬лежащим исполнением законов государственными органами и должностны¬ми лицами в целях обеспечения и укрепления законности и правопорядка, предупреждения и пресечения правонарушений, обеспечения прав и свобод граждан и охраняемых законом прав и интересов общества и государства.
Надзор - это форма юридиче¬ской деятельности управомоченных субъектов, выражающаяся в соверше¬нии ими в соответствии со своей компетенцией юридически значимых действий по разрешению на поднадзорных объектах юридических дел, возни¬кающих в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением законов государственными органами и должностными лицами в целях обеспечения законности и правопорядка, предупреждения и пресечения правонарушений.
Сущность надзора заключается в обеспечении законности и пра¬вопорядка путем выявления и устранения допущенных нарушений закона, а также в их предупреждении. Содержание надзора составляет основанная на законе деятельность специально уполномоченных субъектов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законов в целях обеспечения верховенства закона и единства законности, обеспечения прав и свобод граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Причем это деятельность, основанная на принципах публичности, гласности, законности, независимости и т.д., имеющая свои функции и специфические признаки (особый субъектный состав; урегулированность процессуальными нормами; всегда государственная и властная и т.д.). Надзор в отличие от кон-троля не содержит административных функций.

Административный надзор как способ обеспечения законнос¬ти и дисциплины представляет собой особый вид государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнитель¬ной власти и их должностных лиц, направленный на строгое и точное исполнение органами исполнительной власти, коммерчес¬кими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, имеющих особо важное значение для общества и государства.
Административный надзор как самостоятельный вид государственной деятельности по обеспечению законности и дисциплины в процессе реализации исполнительной власти обладает следующими признаками:
отсутствие организационной подчиненности субъектов надзора и поднадзорных объектов;
возможность оценки деятельности поднадзорных объектов только с точки зрения законности и по достаточно узкому кругу специальных вопросов;
невозможность вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность объекта надзора;
наличие специального объекта надзорной деятельности — норм, правил, требований, стандартов, содержащихся в норматив¬ных актах, и их исполнение физическими и юридическими ли¬цами;
возможность самостоятельного применения мер администра¬тивного принуждения в случаях обнаружения правонарушений или возникновения угроз безопасности различным объектам;
строгое ограничение данных мер принуждения правовыми рамками; наличием юрисдикционных полномочий.
Административный надзор представляет особый вид государ¬ственной управленческой деятельности, осуществляемой специ¬альными органами исполнительной власти в отношении органи¬зационно не подчиненных им органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан по поводу исполнения ими общеобязательных норм, правил, стандартов, требований с использованием комплекса мер административного принуждения с целью предупреждения, выявления и пресечения правонаруше¬ний, восстановления установленного порядка и привлечения ви¬новных к административной ответственности.
Предметом прокурорского надзора является исполнение зако¬нов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина федераль¬ными органами, законодательными и исполнительными органами субъектов Федерации, их должностными лицами, администрация¬ми негосударственных организаций.
Надзор за законностью деятельности государственной админи¬страции — главное направление прокурорского надзора. С этой це¬лью органы прокуратуры проводят проверки. Поводами для них служат любые поступившие в прокуратуру сообщения о фактах на¬рушения закона; основаниями — данные о правонарушениях, тре¬бующих прокурорского реагирования.

 
400 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ НАДЗОРА В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 5
1.1. Понятие и субъекты надзора в госуправлении 5
1.2. Содержание надзора в госуправлении 11
1.3. Правовые основы надзорного производства 14
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ВИДОВ НАДЗОРА В ГОСУДАРСТВЕНННОМ УПРАВЛЕНИИ 20
2.1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор 20
2.2. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения 24
2.3. Государственный пожарный надзор 27
2.4. Президентский надзор за государственной администрацией
2.5. Прокурорский надзор законности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 33

Административный надзор как способ обеспечения законнос¬ти и дисциплины представляет собой особый вид государственной деятельности специально уполномоченных органов исполнитель¬ной власти и их должностных лиц, направленный на строгое и точное исполнение органами исполнительной власти, коммерчес¬кими и некоммерческими организациями, а также гражданами общеобязательных правил, имеющих особо важное значение для общества и государства.
Административный надзор как самостоятельный вид государственной деятельности по обеспечению законности и дисциплины в процессе реализации исполнительной власти обладает следующими признаками:
отсутствие организационной подчиненности субъектов надзора и поднадзорных объектов;
возможность оценки деятельности поднадзорных объектов только с точки зрения законности и по достаточно узкому кругу специальных вопросов;
невозможность вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность объекта надзора;
наличие специального объекта надзорной деятельности — норм, правил, требований, стандартов, содержащихся в норматив¬ных актах, и их исполнение физическими и юридическими ли¬цами;
возможность самостоятельного применения мер администра¬тивного принуждения в случаях обнаружения правонарушений или возникновения угроз безопасности различным объектам;
строгое ограничение данных мер принуждения правовыми рамками; наличием юрисдикционных полномочий.
Административный надзор представляет особый вид государ¬ственной управленческой деятельности, осуществляемой специ¬альными органами исполнительной власти в отношении органи¬зационно не подчиненных им органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан по поводу исполнения ими общеобязательных норм, правил, стандартов, требований с использованием комплекса мер административного принуждения с целью предупреждения, выявления и пресечения правонаруше¬ний, восстановления установленного порядка и привлечения ви¬новных к административной ответственности.
К федеральным органам исполнительной власти, основной де¬ятельностью которых является административный надзор, отно¬сятся: Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор России), Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России), различные инспекции в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти (ветеринарного, пожарного, рыб¬ного, геодезического и др. надзора), а также территориальные ор¬ганы надзора (например, энергетического).
Некоторые органы исполнительной власти можно назвать кон¬трольно-надзорными, так как в ряде случаев трудно отличить кон¬трольные функции от надзорных, например, у Государственного таможенного комитета или Министерства по налогам и сборам. Поэтому в законодательстве не всегда четко проводится разграни¬чение между контрольными и надзорными функциями.
Деятельность органов административного надзора направлена на соблюдение специальных норм, действующих во всех или мно¬гих отраслях и сферах управления, независимо от ведомственных границ. Цель — обеспечить безопасность граждан, общества, государства, а также надлежащее качество продукции, услуг и работ.

 
Перейти на страницу: 1 2 3 ... 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259

Способы оплаты Поддержка Пользовательское соглашение Обратная связь О проекте Статьи Каталог работ
  Рейтинг@Mail.ru 2004 - 2015 «Шпаргалки.ру»