Здравствуйте, Гость! Войти или Может быть Вы Забыли пароль?
 
 

 




 

Поиск работ
Предметы:
Языки:
Типы:
Цена:
 руб.
Поставьте 0 для снятия ограничения
Для выбора нескольких значений используйте клавишу «Shift». Не используйте фильтр для отображения всех позиций.

Готовые работы

Перейти на страницу: 1 2 3 ... 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259

700 руб.
СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
1. КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 5
1.1. Понятие и признаки кредитных организаций 5
1.2. Виды кредитных учреждений 6
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ЛИЦЕНЗИРВОАНИЯ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 12
2.1. Порядок создания кредитной организации 12
2.2. Уставный капитал кредитной организации, порядок его формирования 25
2.3. Лицензирование банковской деятельности 31
2.4. Правовое положение структурных подразделений кредитной организации 45
2.5. Особенности порядка создания и правового положения кредитной организации с иностранными инвестициями 53
3. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 56
3.1 Правовое регулирование реорганизации кредитной организации 56
3.2 Ликвидация кредитной организации 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 66

Правовой статус кредитных организаций регулируется нормами различных отраслей права: в общих аспектах, как правовой статус субъекта предпринимательской деятельности - нормами конституционного права; непосредственно, как правовой статус субъекта гражданско-правовых отношений - нормами гражданского права; как правовой статус субъекта банковских отношений, то есть субъект взаимоотношений с Банком России, по поводу соблюдения и исполнения; правил проведения банковских операций - нормами банковского права.
Правовой статус кредитной организации регулируется конституционным, гражданским и банковским правом. Конституция РФ устанавливает определенные нормы, которые регулируют основы правового положения юридического лица, которые тем самым являются основами правового положения и кредитной организации. Стало быть, следует различать конституционный, гражданско-правовой, а также - банковский статусы кредитной организации.
Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество: акционерное общество, общество с ограниченной или с дополнительной ответственностью.
Кредитные организации делятся на две группы: банки и небанковские кредитные организации.
Банком является кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России. Перечень банковских операций, которые имеет право выполнять в соответствии с имеющейся лицензией кредитные организации, установлен статьей 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».
Следует различать общий и специальный правовые статусы кредитных организаций. Общий правовой статус кредитной организации - это статус ее обычных условий деятельности. Однако в условиях, когда кредитная организация находится на грани краха, к ней могут быть применены меры по предупреждению ее несостоятельности. В этих условиях на основании и в порядке предусмотренными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» к ней могут быть применены Центральным банком меры ограничивающие права ее участников и органов управления кредитной организацией. Такой правовой статус кредитной организации можно назвать специальным.
Конституция Российской Федерации и другие федеральные законы предусматривают определенные гарантии правового статуса кредитной организации. Например, статьи 8, 34, 35 Конституции РФ предусматривают гарантии против незаконной конкуренции, против монополизации. Важно, чтобы эти гарантии реально действовали в банковской системе.
Следует различать правовой статус и правовое положение кредитной организации.
Общий правовой статус (правоспособность, права и обязанности) у всех российских кредитных организаций одинаков.
Правовое положение у всех разное в зависимости от того, в какие гражданско-правовые отношения вступает кредитная организация. Их может быть больше или, наоборот, меньше. Здесь все зависит от предпринимательской деятельности кредитной организации, от того, насколько эффективен ее банковский бизнес.
В современном законодательстве четко зафиксировано правило «четырехзвенной структуры» управления кредитной организацией, в соответствии с которым в системе органов управления кредитной организации должны присутствовать все органы управления, предусмотренные корпоративным законодательством: собрание учредителей (участников) - совет директоров - единоличный исполнительный орган - коллегиальный исполнительный орган.
В настоящее время в Российской Федерации действуют в два раза меньше кредитных организаций по сравнению со статистикой на лето 1998 года. В тоже время, число кредитных организаций постепенно растет. Развитие банковского сектора в настоящее время происходит на фоне позитивных изменений макроэкономической ситуации в стране, обусловленных, в том числе благоприятными условиями для осуществления внешнеэкономической деятельности. Достигаются рост производства товаров и услуг, увеличение реальных доходов населения, повышение инвестиционной активности, обеспечивается стабильная ситуация на финансовых рынках. В тоже время экономическая ситуация, сохраняющиеся финансовые риски не позволяют развиваться банковской системе.





СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Директива Европейских Сообществ от 12 декабря 1977 г. «О координации законов, правил и административных положений, регулирующих организацию и ведение бизнеса кредитных организаций» (77/780/ЕЕС)
2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ)// Российская газета. – 25 декабря 1993 г.
3. Гражданский Кодекс РФ. Ч. 1 от 30 ноября 1994 г. ( в ред. ФЗ от 29.06.2009 № 132-ФЗ, от 17.07.2009 №145-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 24.07.2008 № 161-ФЗ, от 18.07.2009 №181-ФЗ) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс РФ. Ч. 2 от 26 января 1996 г (в ред. ФЗ от 09.04.2009 № 56-ФЗ, от 17.07.2009 № 145-ФЗ) // СЗ РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. ФЗ от 21.12.2009 № 330-ФЗ, от 21.12.2009 № 336-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1. (ч. 1). Ст. 1.
6. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Вестник Банка России. -31 июля 2002 г. - №43.
7. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 13 августа 2001 г. - №33 (Часть I). - Ст. 3431.
8. в ред. ФЗ от 28 февраля 2009 г. №28-ФЗ
9. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 13 августа 2001 г. - №33 (Часть I). - Ст. 3418.
10. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 15 января 1996 г. - №3. - Ст. 145.
11. Федеральный закон от 8 июля 1999 г. N 144-ФЗ «О реструктуризации кредитных организаций» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 12 июля 1999 г. - №28. - Ст. 3477.
12. Федеральный закон от 19 июня 2001 г. N 81-ФЗ «О внесении дополнений в статью 73 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 июня 2001 г. - №26. - Ст. 2585.
13. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 13 августа 2001 г. - №33 (Часть I). - Ст. 3420.
14. Федеральный закон от 2 декабря 1990 года № 395-1 «О банках и банковской деятельности»: (в ред. ФЗ от 28.02.2009 № 28-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
15. Указание ЦБР от 24 июня 1999 г. N 586-У «О минимальном размере уставного капитала для вновь создаваемых кредитных организаций, размере собственных средств (капитала) для банков, ходатайствующих о получении Генеральной лицензии на осуществление банковских операций, а также для кредитных организаций, ходатайствующих об изменении вида с небанковской кредитной организации на банк» // Нормативные акты по банковской деятельности. - 1999 г. - №8.
16. Указание ЦБР от 30 сентября 1998 г. N 365-У «Об отмене запрета на оплату взносов в уставные капиталы кредитных организаций в иностранной валюте» // Нормативные акты по банковской деятельности. - №1. – 1999.
17. Инструк¬ция ЦБ от 14 января 2004 г. № 109-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организа¬ций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций»
18. Инструкция ЦБ РФ от 28 апреля 2004 г. № 113-И «О порядке откры¬тия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномоченными банками отдельных видов банковских оопераций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой российской Федерации, чеками (в том числе дорожными чеками), но¬минальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с уча¬стием физических лиц» // Вестник Банка России. 2004. № 33.
19. Письмо Банка России от 24 октября 1997 г. № 4-T «Об установлении коррес-пондентских отношений между российскими банками, имеющими лицензию Банка России на осуществление операций со средствами в иностранной валюте» // Вестник Банка России. 1997. № 70.
20. Положе¬ние Банка России от 24 апреля 2008 года № 318-П «О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России. № 29-30,
21. Письмо Банка России от 9 января 2003 г. № 31-1-6/30 «О представлении уча¬стниками кредитных организаций финансовой информации» // Бизнес и банки. 2003. № 10.
22. Положение Банка России от 4 июля 2003 г. № 230-П «О реорганизации кредитных организаций в форме слияния и присоединения» // Вестник Банка России. 2003. № 39.
23. Положение о пруденциальном регулировании деятельности небанковских кредит¬ных организаций, осуществляющих операции по расчетам, и организаций инкасса¬ции от 8 сентября 1997 г. № 516. Утверждено ЦБ РФ от 8 сентября 1997 г. № 02-390 (в ред. от 1 декабря 2003 г.).
24. Положение об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах от 16 декабря 2003 г. № 242-П // Вестник Банка России. 2004. № 7.
25. Положе¬ние об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у кредитных организаций в Российской Федерации, утвержденным ЦБ РФ 2 апреля 1996 г. № 264 (в ред. от 19 августа 2003 г.) // Вестник Банка России. 1999. № 16; 2003. № 48.
26. Положение Банка России о совершении кредит¬ными организациями операций с драгоценными металлами на терри¬тории Российской Федерации и порядке проведения банковских опе¬раций с драгоценными металлами от 1 ноября 1996 г. № 50: утверждено приказом ЦБ РФ от 1 ноября 1996 г. № 02-400 (в ред. от 11 апреля 2000 г.) // Вестник Банка России. 1996. № 61.
27. Положение о приобретении физическими лицами долей (акций) в уставном капитале кредитной организации, утвержденное ЦБ РФ 26 марта 1999 г. № 72-П // Вестник Банка России. 1999. № 24.
28. Положение об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и о порядке получения предварительного разреше¬ния Банка России на увеличение уставного капитала зарегистриро-ванной кредитной организации за счет средств нерезидентов от 23 ап¬реля 1997 г. № 437: Утверждено приказом ЦБ РФ от 23 апреля 1997 г. № 02-195 (в ред. от 4 ноября 2002 г.) // Вестник Банка России. 1997. № 25.
29. Приказ ГTK России от 1 сентября 2003 г. № 949 «Об утверждении Правил ве¬дения Реестра банков и иных кредитных организаций» // Российская газета. 2003; 2 окт.; приказ ГТК России от 30 декабря 2003 г. № 1580 «Об утверждении Реестра бан¬ков и иных кредитных организаций» (в ред. от 4 февраля 2004 г.).
30. Указание Банка России от 1 декабря 2003 г. № 1346-У «О минимальном размере уставного капитала для создаваемых кредитных организаций, размере собствен¬ных средств (капитала) для действующих кредитных организаций в качестве ус¬ловия создания на территории иностранного государства их дочерних организа¬ций и (или) открытия их филиалов, размере собственных средств (капитала) для небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка».
31. Указание Банка России от 21 января 2003 г. № 1241-У «О перечне сведений и документов, необходимых для осуществления государственной регистрации кредитной организации в связи с ее ликвидацией, и порядке их представления в Банк России» // Вестник Банка России. 2003. № 19.
32. Указание Банка России от 10 февраля 2003 г. № 1246-У «О действиях при выявлении фактов (признаков) формирования источников собственных средств (капи¬тала) (их части) с использованием ненадлежащих активов // Вестник Банка России. 2003. № 15.
33. Указание РФ от 1 марта 2000 г. № 749-У «О порядке представления в Банк России ходатайств кредитной организации об аннулировании лицензии на осуществление банковских о раций при прекращении деятельности в порядке ликвидации кредитной организации основании решения ее учредителей (участников)» // Вестник Банка России. 2000. № 1.
34. Указание Банка России от 19 марта 1999 г. № 513-У «О порядке оплаты уставного капитала кредитных организаций иностранной валютой и отражения соответствующих операций по счетам бухгалтерского учета» // Вестник Банка России. 1999. № 17.
35. Указание Банка России от 5 июля 2002 г. № 1176-У «О бизнес-планах кредитных организаций» // Вестник Банка России. 2002. № 39.
36. Приказ ГTK России от 1 сентября 2003 г. № 949 «Об утверждении Правил ве¬дения Реестра банков и иных кредитных организаций» // Российская газета. 2003; 2 окт.; приказ ГТК России от 30 декабря 2003 г. № 1580 «Об утверждении Реестра бан¬ков и иных кредитных организаций» (в ред. от 4 февраля 2004 г.).
37. Письмо Банка России от 29 апреля 2003 г. № 66-Т «О применении положении приказа МНС России от 9 августа 2002 г. № БГ-3-09/426 «О постановке на учет в нало¬говом органе по месту нахождения юридического лица, зарегистрированного после 1 июля 2002 г.» // Вестник Банка России. 2003. № 24.
38. Письмо Банка России от 2 февраля 1999 г. № 48-Т «Разъяснения отдельных вопросов о порядке открытия представительств кредитных организаций за рубежом» // Вестник Банка России. 1999. № 9.
39. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2010.
40. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2008.
41. Балабанова И. Т. Банки и банковское дело : Учебник. – СПб.: Питер: 2002
42. Ерпылева Н.Ю. Банковское право России: современные проблемы // Гражданин и право. 2006. январь, февраль. №1, 2.
43. Банковское дело: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. М., 2008.
44. Банковское дело: Учебник/Под ред. д-ра экон. наук, проф. Г.Г. Коробовой. – М.: Экономистъ, 2009.
45. Олейник О. М. Основы банковского права: Курс лекций. М., 2008.
46. Свиридов О.Ю. Банковское дело. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2010.
 
700 руб.
СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ 3
1. КРЕДИТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 5
1.1. Понятие и признаки кредитных организаций 5
1.2. Виды кредитных учреждений 6
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ЛИЦЕНЗИРВОАНИЯ КРЕДИТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ 12
2.1. Порядок создания кредитной организации 12
2.2. Уставный капитал кредитной организации, порядок его формирования 19
2.3. Лицензирование банковской деятельности 22
2.4. Правовое положение структурных подразделений кредитной организации 30
2.5. Особенности порядка создания и правового положения кредитной организации с иностранными инвестициями 35
3. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 37
3.1 Правовое регулирование реорганизации кредитной организации 37
3.2 Ликвидация кредитной организации 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 46

 
450 руб.
ПЛАН


ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ 5
1.1. Сущность и признаки административного правонарушения 5
1.2. Признаки административного правонарушения 7
1.3. Отграничение административного правонарушения от преступления 14
ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ 17
2.1. Состав административного правонарушения как основание ответственности 17
2.2. Характеристика объекта и объективной стороны правонарушения 18
2.3. Субъект и субъективная сторона административного правонарушения 23
ГЛАВА 3. ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 42

Действующие в России различные юридически обязательные правила имеют своей целью обеспечение правопорядка и государ¬ственной дисциплины в определенных сферах деятельности, которые непосредственно затраги-вают интересы всех или большинства граждан, а также предприятий, учреж-дений и организаций независимо от их организационной подчиненности и формы собственности. К ним относятся правила поведения в общественных местах, правила дорожного движения и пользования различными видами транспорта, правила охраны труда и техники безопасности, правил а торгов-ли, санитарные, ветеринарные и противопожарные правила, правила охоты, рыбной ловли, правила приобретения, учета, хранения и использования охотничьего огнестрельного оружия, взрывчатых и радиоактивных веществ, правила воинского учета, пограничного режима, налоговые, таможенные правила, правила, действующие в сфере охраны здоровья населения, окружающей среды, природопользования, охраны памятников истории и культуры и т.д.1
Соблюдение таких правил соответствует интересам граждан, общества и государства, а их нарушение противоречит им и нередко приводит к вред-ным и даже общественно опасным последствиям. Например, нарушение правил поведения в общественных местах мешает нормальной жизнедеятельно-сти людей, безбилетный проезд пассажиров наносит имущественный ущерб транспортным предприятиям, нарушение правил дорожного движения ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, приводит к повреждению транспортных средств, снижает пропускную способность дорог, нарушение правил охоты и рыбной ловли наносит вред живой природе, а тем самым и обществу.
Обязательные правила адресованы широкому кругу субъектов. Одни — всем гражданам и юридическим лицам, другие — работникам тех или иных отраслей хозяйства, социально-культурной и административно-политической деятельности, третьи — должностным лицам, занимающим определенные должности в государственных, муниципальных, общественных, коммерче-ских организациях.
Все названные и многие другие правила устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также органами исполнительной власти, действующими в пределах своей компетенции.
 
390 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ И СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ 5
1.1. Сущность и признаки административного правонарушения 5
1.2. Признаки административного правонарушения 7
1.3. Отграничение административного правонарушения от преступления 11
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СТРУКТУРНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ЮРИДИЧЕСКОГО СОСТАВА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ 14
2.1. Состав административного правонарушения как основание ответственности 14
2.2. Характеристика объекта и объективной стороны правонарушения 15
2.3. Субъект и субъективная сторона административного правонарушения 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

Для характеристики административного правонарушения важное значение имеет его юридический состав. Это совокупность элементов юридического характера, позволяющая осмыслить его внутреннюю структуру. В качестве таких элементов выступают: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
В заключение можно отметить ряд выводов:
1. Объект административного правонарушения — это то, на что оно посягает, какие общественные отношения оно нарушает. Общий объект определен ст. 1.2 и 2.1 КоАП. Главный вывод из их содержания состоит в том, что таковым объектом являются общественные отношения в сфере государственного управления, охра¬няемые мерами административной ответственности. К этому следует добавить, что фактически административные правонарушения посягают и на другие общественные отношения, также защи-щаемые административно-правовыми средствами (например, регулируемые конституционным, трудовым, финансовым правом). Следовательно, объектом административного правонарушения является любое общественное отношение, охраняемое мерами административной ответственности. И об этом свидетель-ствует наименование глав Особенной части КоАП (например, посягательство на права граждан, на окружающую природную среду, на собственность, на правила ведения коммерческой дея¬тельности, на институты государственной власти и др.).
2. Есть конкретные объекты административных правонаруше¬нии. О них можно узнать из содержания той или иной статьи Особенной части КоАП. Так, ст. 20.2 предусматривает ответствен¬ность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пике¬тирования. Это и есть конкретный объект данного правонарушения.
3. Объективная сторона — противоправное деяние, т.е. действие или бездействие, направленное на объект административного пра¬вонарушения, его характер, а также условия его совершения (или несовершения).
Большинство административных правонарушений выражает¬ся в действиях. Примером административно наказуемого бездей¬ствия можно назвать оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения судьи (ст. 17.4 КоАП).
Условия, как элемент объективной стороны, предполагают учет времени, способа совершения административного правонару¬шения. Так, ст. 8.37 КоАП говорит о нарушениях правил охоты, что предполагает охоту без надлежащего разрешения или в запре¬щенных местах, либо в запрещенные сроки, запрещенными ору¬диями или способами.
4. Субъект — это физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение. Кроме того, выделяются специальные субъекты — должностные лица, военнослужащие, иностранные граждане. Гражданин РФ может нести ответственность за совершенное им административное правонарушение по достижении к моменту его совершения 16-летнего возраста.
Установлено, что наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности виновное физическое лицо, равно как привлечение к ответственности физи-ческого лица не освобождает от ответственности юридическое лицо. Помимо ответственности самого данного юридического лица она может наступить и для виновного руково¬дителя или иного работника этой организации. Действующий КоАП предусматривает составы правонарушений, совершаемых юридическими лицами. Должностные лица несут ответственность за административ¬ные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил охраны порядка управления, государственного и обще¬ственного порядка, природы, здоровья населения и др., но только в тех случаях, когда обеспечение выполнения таких правил вхо¬дит в их служебные обязанности. При отсутствии этого обстоя¬тельства они несут административную ответственность на общих основаниях. В качестве специальных субъектов должностные лица указы¬ваются в соответствующих статьях КоАП.
5.Субъективная сторона правонарушения выражается в совер¬шении административного правонарушения умышленно или по неосторожности (ст. 2.2 КоАП). Имеется в виду та или иная форма виновности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 25 декабря 1993 года.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 7 января 2002 г. - №1. - Ст. 1.
3. О животном мире : ФЗ от 24 апреля 1995 г. // СЗ Рф. 1995. № 17. Ст. 1462.
4. О безопасности до¬рожного движения: ФЗ от 10 декабря 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.
 
400 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
Глава 2. ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11
Глава 3. СИСТЕМЫ И ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17
Глава 4. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ 33

Понятие «государственная служба» употребляется в двух смыслах: во-первых, для обозначения объективного процесса регули¬рования (упорядочения) административной (аппаратной) деятельности госу¬дарства, а во-вторых, для выделения науки и учебной дисциплины об этом регулировании (упорядочении) данной государственной деятельности.
Государственная служба как вид профессиональной
деятельности возможна и действительно происходит только в системе го-сударственного управления, которое использует не только правовые, но и нравственные (моральные) регуляторы. В особенности моральные нормы широко используются в государственной службе. На этом основании вполне возможно утверждение, что государственная служба есть не только публично-правовой, но и публично-нравственный институт.
Современная государственная служба РФ представляет собой правовую материю, которая находится в постоянном движении: она изменяется, дополняется, идёт поиск новых инструментов в разрешении существующих проблем, разрабатываются новые нормативные акты, регламентирующие государственно-служебные отношения. Перечисление проблем государственной службы России свидетельствует о том, что в этой области в будущем должны произойти важнейшие изменения.
Современное развитие законодательства позволяет утверждать, что Россия находится на пути возрождения института профессионального чиновничества. Этот институт, основываясь на профессионализме, способностях, политическом нейтралитете служащих и качественном исполнении служебных обязанностей, во многих странах обеспечивает стабильное государственной управление и является важнейшим фактором сохранения и развития государственности.
Государственная служба как административная часть государства должна иметь такое качество как системность.
Государственная служба помимо функций по обслуживанию государства призвана осуществлять и социальные функции. К ним относятся разработка проектов и реальное участие в решении проблем воспроизводства социальных ресурсов, обеспечения стабильности общественной системы, снижения социальной напряженности, повышения уровня и качества жизни людей и т.д.
Правовое регулирование государственно-служебных процессов в настоящее время отстаёт от темпов развития тенденций и закономерностей в реформировании системы государственного управления, аппарата государства, муниципальных органов. Государственная служба как правовой институт должна обеспечить стабильное управление; она может играть определённую роль в стабилизации социально-политической жизни, разрешении политических конфликтов, уравновешивании действий различных политических сил.1
Организация государственной службы означает её формирование для деятельности и включает большой круг вопросов: установление должностных наименований и определение полномочий по каждой должности, выработка правил поступления на государственную службу, подготовка кадров и повышение их квалификации, правила продвижения по службе, применения мер поощрения и мер дисциплинарной и иной ответственности, правил прохождения службы и прекращения служебных отношений, а также некоторые другие правила. Это большая область отношений, связанная с кадрами и имеющая подготовительные цели для практической деятельности.
Другая сторона государственной службы - это практическая деятельность государственных служащих по реализации порученных им полномочий.
Каждый служащий занимает должность, определяющую объём его полномочий, которые и подлежат реализации. Со стороны материального содержания эти полномочия весьма разнообразны (в сфере властной деятельности, исполнительной, в правосудии и т.д.), разнообразны они и по правовым формам своей реализации (составление документов, работа с ними, приём лиц, рассмотрение жалоб и т.д.).
Государственная служба представляет собой один из правовых институтов, нормы которого регулируют обе стороны государственной службы (организацию государственной службы и осуществление государственными служащими практических полномочий). Как правовой институт, государственная служба объединяет нормы различных отраслей права - административного, трудового, финансового и некоторых других отраслей и потому относится к сложным правовым институтам.

 
400 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА 5
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ 9
3. ПОРЯДОК РАСТОРЖЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА 28
4. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ 37
ПРИЛОЖЕНИЕ 39

Служебный контракт – это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, по которому представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с Федеральным законом №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 (далее закон № 79-ФЗ), другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии, а гражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы обязуются исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распорядок государственного органа.
 
400 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ЗНАЧЕНИЕ И ВИДЫ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА 5
ГЛАВА 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА 8
ГЛАВА 3. ПОРЯДОК И ОСОБЕННОСТИ РАСТОРЖЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА 20
ГЛАВА 4. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ 29
ПРИЛОЖЕНИЕ Служебный контракт – это соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы, по которому представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы. Выделяют два вида служебных контрактов: служебный контракт на неопределенный срок; срочный служебный контракт, который может быть заключен на срок от одного года до пяти лет. Срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы.
Служебный контракт заключается на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы. В ст. 24 Федерального закона определяются существенные условия служебного контракта (наименование должности, начало службы, права и обязанности сторон, условия оплаты труда и т.д.), их перечень является исчерпывающим, но, кроме того, могут быть предусмотрены и дополнительные условия служебного контракта (об испытательном сроке, неразглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, иные условия). Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. В случае заключения срочного служебного контракта в нем указываются срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного служебного контракта в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами.
В служебном контракте предусматривается ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Запрещается требовать от гражданского служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.
Служебный контракт не может ухудшать условия прохождения гражданской службы и ущемлять права гражданского служащего.
Согласно п. 10 ст. 27 Федерального закона № 79-ФЗ до истечения срока испытания гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме не позднее чем за три дня. Статья 31 Федерального закона № 79-ФЗ определяется, что отношения, связанные с гражданской службой, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы.


 
200 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ 4
2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ОРГАНОВ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РФ 11
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17

В заключение следует отметить, что и в настоящее время военной безопасности России угрожает большое количество как внешних, так и внутренних угроз. Потенциально нельзя найти практически ни одного участка Государственной границы РФ, на котором не исходила бы потенциальная угроза от географического соседа. Конфликт в Керченском проливе между Украиной и Россией очень показателен в этом плане.
Внутренние угрозы не менее малочисленны и не менее опасны для состояния субъектов охраны Государственной границы и представляют чрезвычайно большую опасность для России. В частности, здесь следует учитывать, что пограничники постоянно имеют при себе боевое оружие, а это в свою очередь требует более тщательного отбора тех лиц, которые будут участвовать в охране границы. Настораживают также полное отсутствие патриотического воспитания, что значительно снижает устойчивость пограничных войск в случае потенциальной угрозы.
В России в настоящее время существует довольно большое количество государственных органов, имеющих полномочия по охране Государственной границы РФ. Органа, который бы отвечал только за эту деятельность, в настоящее время не существует. Существовавшая с 1994 года Федеральная пограничная служба была упразднена в 2003 году и ее полномочия были переданы Федеральной службе безопасности, которая в настоящее время стала главным органом, осуществляющим охрану Государственной границы. Думается, что такое перераспределение полномочий вполне обосновано.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция РФ: Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями) // СЗ РФ. – 1996. – №34. – Ст.4029.
3. Закон РФ от 1 апреля 1993 г. №4730-I «О Государственной границе Российской Федерации» (с изменениями)// СЗ РФ. – 1993. – №17. – Ст.594.
4. Указ Президента РФ от 27 октября 2003 г. №1264 «Об утверждении Положения о Государственной пограничной комиссии и ее состава по должностям» // СЗ РФ. – 2003. – №44. – Ст.4293
5. Указ Президента РФ от 11 марта 2003 г. №308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. – №12. – Ст.1101
6. Указ Президента РФ от 30 декабря 1994 г. №2245 «О Федеральной пограничной службе Российской Федерации» (с изменениями) // СЗ РФ. – 1995. – №1. – Ст.44; 1997. – №32. – Ст.3756; 2003. – №47. – Ст.4520.
7. Указ Президента РФ от 25 октября 1994 г. №2014 «Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации» (с изм. и доп. от 16 сентября 1999 г.) // СЗ РФ. – 1994. – №27. – Ст.2854; 1999. – №38. – Ст.4533.
8. Положение о пограничных представителях Российской Федерации СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1971.
9. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации.– СПб.: Зерцало, 2003.
10. Бахрах Д.Н. Административное право России. –М.: Эксмо, 2008.
11. Носков А. Безопасность границы – по закону // Законность. – 2005. – №2. – С.8 – 10.

 
350 руб.
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 5
1.1. Понятие правительства и его положение в конституционно-правовых системах 5
1.2. Правовой статус Правительства Российской Федерации 6
1.3. Компетенция Правительства Российской Федерации 10
1.4. Отставка Правительства Российской Федерации 14
2. ФОРМИРОВАНИЕ, СОСТАВ И СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16
2.1. Процедура формирования Правительства РФ 16
2.2. Состав Правительства РФ 17
2.3. Структура Правительства РФ 19
3. ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26
3.1. Порядок работы Правительства Российской Федерации 26
3.2. Нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37

В настоящее время в Российской Федерации существует и функционирует довольно-таки сложная система исполнительной власти. Нельзя забывать о том, что, прежде всего она является подсистемой государственной власти, ее ветвью в структуре разделения власти как единого целого организационно-правового механизма государственной организации общества и ведения его дел. Эта подсистема имеет определенное структурное строение, включающее уровни (строение по иерархической вертикали); звенья (одноуровневые образования однородных органов); виды и формы органов исполнительной власти.
Правительство РФ, фактически являясь высшим органом исполнительной власти в государстве, призвано обеспечивать слаженное функционирование всех структурных единиц системы исполнительной власти.
От исполнительной власти, учитывая мобильность ее действий, субординацию и подчиненность ее органов по вертикали, в решающей мере зависят темпы социально-экономических преобразований и наше движение вперед.
Важнейшая роль Правительства Российской Федерации как высшего исполнительного органа государственной власти Российской Федерации заключается в организации исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров РФ, осуществлении систематического контроля за из их исполнением федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принятии мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации. Иными словами Правительство Российской Федерации в частности и исполнительная власть в целом обеспечивают соблюдение режима законности в государстве.
На Правительство Российской Федерации возложено также тяжелое бремя решения насущных проблем государства: планирование бюджета, вопросы, связанные со сбором налогов, выплата заработной платы, пособий и пенсий и многие другие жизненно важные для страны вопросы. От того, насколько эффективны действия правительства по решению этих проблем, зависит благополучие населения.
В современном облике Правительства более последовательно выражены прерогативы федеральной исполнительной власти с учетом принципа разделения властей, ответственность Правительства за проведение социально–экономических преобразований в стране, осуществление единой государственной политики в отраслях и сферах народного хозяйства.
Кроме того, Конституция закрепила ряд функций непосредственного государственного управления одновременно за Президентом и Правительством. На практике это привело к появлению множества правовых коллизий и управленческих тупиков, требующих законодательного разрешения, а это дело будущего.
Подводя итоги сказанного, можно теперь по настоящему оценить роль и место Правительства РФ, как высшего органа исполнительной власти в осуществлении государственной власти в Российской Федерации. Естественно с принятием Конституции РФ 1993 года статус Правительства существенно вырос, по сравнению каким он раньше был. Однако в настоящей Конституции РФ находят свое место и положения, которые ущемляют статус Правительства, делая его на практике только в части высшим органом исполнительной власти. По существу руководство Правительством РФ и соответственно исполнительной властью осуществляется Президентом РФ, поскольку сам Президент РФ представляет кандидатуру на должность Председателя Правительства РФ, а также оказывает влияние на подбор кандидатур других членом Правительства. Все это делает Правительство чисто «президентским». В связи с чем положение Конституции РФ о том, что Правительство осуществляет государственную власть наравне с Президентом РФ, Федеральным собранием и судами, ставится под сомнение.
В настоящее Президентом РФ является Владимир Владимирович Путин, Председателем Правительства РФ – Михаил Ефимович Фрадков, Заместителем Председателя Правительства РФ – Александр Дмитриевич Жуков. В 2008 году должны состояться выборы нового Президента РФ. Каким будет объем полномочий у Правительства РФ, у Председателя Правительства РФ с приходом нового Президента неизвестно, однако уже сейчас поднимаются вопросы о некоторых изменениях в статусе и полномочиях Правительства РФ.
 
290 руб.
СОДЕРЖАНИЕ


1. ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. ОТГРАНИЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА 3
2. СУЩНОСТЬ И СИСТЕМЫ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 8
3. УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИМИ ДЕЛАМИ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ. ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИМИ ДЕЛАМИ 11
ЗАДАЧА 18
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19

ЗАДАЧА

Начальник РОВД своим постановлением подверг гражданина Макарова за совершение мелкого хулиганства аресту на двадцать суток.
Правомерны ли действия начальника отдела?
Обоснуйте нормами права порядок привлечения к административной ответственности за мелкое хулиганство.
 
Перейти на страницу: 1 2 3 ... 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259

Способы оплаты Поддержка Пользовательское соглашение Обратная связь О проекте Статьи Каталог работ
  Рейтинг@Mail.ru 2004 - 2015 «Шпаргалки.ру»